根据市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的二十条规定》的文件精神，为进一步提高广大干部职工的政治素质和思想觉悟，显著提升集团的核心竞争力和整体实力，集团党委决定开展“整顿工作作风，提高工作效能”活动。为确保活动扎实有效开展，特制定本方案。

         一、指导思想和工作目标    

        以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，按照“党委领导，董事会总经理负责，纪委监事会监察督导”的原则，以“整顿工作作风，提高工作效能，树立正形象，积聚正能量”为主题，大兴“解放思想、开拓创新、实干兴业、争创一流”之风，一手抓经济建设，一手抓作风建设，保证集团政令畅通，令行禁止。切实解决一批突出的作风问题，树立一批作风纯洁正派的典型，建立一批规范管理、提升效能的规章制度，着力提高集团的核心能力建设，为集团公司二次创业提供强有力的作风保障。以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情担当郑州都市区建设的更大责任，以更好的业绩和形象向集团成立十周年献礼。

         二、实施范围 

         集团公司全体干部职工。

         三、活动内容

        1、贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，正文风、改会风，转作风、树立“解放思想、开拓创新、实干兴业、争创一流”的新风尚；

        2、切实解决党员干部职工在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风方面存在的突出问题，尤其是影响集团发展、改革和稳定的工作劲头不足、危机意识不强、工作不实、纪律不严、效率不高、能力不强，因循守旧，不思进取，得过且过，作风浮漂等问题。

        四、组织领导

        ㈠成立集团公司“整顿工作作风，提高工作效能”活动领导小组。组成如下：

        组   长：陈  新

        副组长：孙喜顺

        成   员：秦广远、沈建焜、付立文、陈  敏、郝素先、汪  洋、李  蓁、张  岩

        ㈡领导小组下设活动办公室，负责活动的组织、实施、协调和督导工作。组成如下：

        主   任：孙喜顺

        副主任：代  璐、韩才洪

        成    员：张祯栋、黄志澎、贾胜利、白海滨、丁  舵、李  蔚、汪  玲

         五、活动安排

         ㈠ 宣传动员

         3月11日，召开集团干部职工大会进行动员部署，认真组织学习中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定及习总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话。

         ㈡组织实施

        1、自查自纠（３月11日——3月15日）。各部室要开展作风建设大讨论和作风问题集中排查，深入查找和剖析本部室和部室所属干部职工作风、效能方面的突出问题和薄弱环节，特别是工作纪律、敬业精神、企业管理、项目管理等方面存在问题的深层次原因。

        2、组织查访（3月18日——3月22日）。活动办公室通过调查问卷、上门走访、座谈会等方式，倾听集团服务对象和相关管理部门对有关部室和干部职工开展工作和服务方面的意见。经整理后向相关领导和部室反馈。

         3、查摆座谈（3月29日）。组织召开“整顿工作作风，提高工作效能”专题座谈会，通过集团领导干部民主生活会的活动开展情况，各部室汇报排查出的问题及相应整改措施，对评议出来的问题进行督促整改。

        4、集中整改（4月1日——4月30日）。各部室针对排查出的问题提出解决问题的办法措施，努力把问题解决在内部、化解在萌芽状态。
        集团纪委、监事会开展经常性的明察暗访，及时受理群众举报，对干部职工作风效能问题整改情况进行专项检查，并将检查结果公示通报。

         5、制度定责（5月1日——6月30日）。结合活动反馈的问题，根据现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对公司党务会务、业务管理、行政管理、财务管理等制度进行认真细致的梳理，不完备的制度要补充制定，与现行法律和现代企业制度相矛盾的制度要修订完善，流于形式的制度要废止。通过制度创新和流程再造，建立健全一套“体系完备、结构合理、制衡有效、运作协调”的工作机制，巩固工作作风建设成果，保证工作效能持续提升，促进集团管理水平整体提升。
         ㈢总结讲评

        总结讲评安排在年底进行，结合年终工作总结，认真总结企业管理、项目管理等方面的好经验、好做法，表彰在“整顿工作作风，提高工作效能”活动中工作扎实、贡献突出、创新有为、求真务实的典型人物和先进事迹，树立集团服务郑州都市区建设的正形象，集聚服务集团发展的正能量。

        活动成果作为部室年度绩效考核和干部年度考核的重要依据，使工作作风、工作成效与薪酬管理、干部管理挂钩。

         六、工作要求

        “整顿工作作风，提高工作效能”活动坚持依靠群众推进工作落实长效机制，与目标管理、创先争优、文明创建、平安建设等活动有机结合，把思想教育、作风建设、督导检查、查究问责、建章立制贯穿始终。

         ㈠ 明确职责分工，落实工作责任。

        集团领导为分管部室的第一责任人，要切实履行领导职责，克服“好人主义” 、“本位主义”倾向，带领分管部室认真查摆问题，坚决杜绝影响集团发展、稳定的不良作风和行为。

        ㈡统筹协调配合、形成整顿合力。

        活动办公室要充分发挥综合协调作用，认真安排部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，注重典型示范，以点带面。各部室要加强协调配合，狠抓活动任务落实，形成整顿工作作风、提升工作效能的整体合力。
         ㈢深入查摆问题，重在提高效能。

        实行“五查、五看”，即：查工作干劲，看是否存在精神萎靡不振、不思进取现象，促思想作风的整顿；查学习态度，看是否存在学风不浓、玩风盛行现象，促学风的整顿；查履职履责，看是否存在工作不实、作风漂浮的现象，促工作作风整顿；查执法执纪，看是否存在行为不检，贪图享乐的现象，促生活作风的整顿；查服务意识，看是否存在铺张浪费、扰民碍民，促领导作风整顿。
        在内容上，既要查找与同行业先进单位、本单位先进个人工作上的差距，又要查找主观思想根源和工作生活中存在的不良倾向。在查找方法上，采取个人自查与同事互查相结合，领导点评与群众指正相结合，有针对性地剖析原因，立足解决问题。

        活动要切实把问题搞准、把方向搞明、把工作搞实。

        ㈣加强监督检查、建立长效机制。

        活动办公室按照“不尽责就问责，不变状态就变位置、不换思想就换人”的导向，加大督察、指导和巡访力度。突出开展重点岗位、关键节点部位的问题管理，切实盯住并解决问题。

        集团纪委、监事会要认真履行职责，党风廉政建设关口前移，监督检查党风廉政责任制执行情况。加大对项目建设招投标、采购询价、资产经营及投诉处理的监督监察力度，建立项目监察工作制度，扎实推进工程建设领域自查自纠工作，积极开展项目开工预警谈话，严查违规违纪不放松。对不负责任的干部要严格效能问责，加大查处力度，对不履行或不正确履行职责的人要敢于较真碰硬，从严治理。为公司项目建设和管理运营保驾护航，确保项目建设平安，各级领导平安。

        各级领导干部及各部室要积极配合集团纪委、监事会的工作，主动接受纪委、监事会和广大干部群众的监督。